Hier, Edouard Philippe a été nommé en qualité de Premier ministre du gouvernement Macron. Un nom qui semble ne rien évoquer aux Français. Edouard Philippe, un proche d’Alain Juppé, âgé de 46 ans, député-maire Les Républicains du Havre, a donc pris la tête de ce nouveau gouvernement. Né à Rouen en 1970, de parents professeurs de français, Édouard Philippe intègre l’École nationale d’administration (ENA) en 1995, après l’obtention de son diplôme de Sciences Po. Depuis sa nomination, hier, les spéculations quant à la composition du gouvernement pullulent. La liste complète des ministres devrait être dévoilée aujourd’hui, mardi, en début d’après-midi.

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Manuel Valls semble très amoureux de la violoniste. Mariée depuis 2010, Anne Gravoin est souvent conviée à des dîners officiels, si bien que l’on pourrait se demander s’il s’agit de la deuxième dame de France !

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Les deux enfants du Premier ministre étaient également à bord, ce qui a provoqué l’indignation de certaines personnes. Selon Matignon, la présence des enfants n’a en rien augmenté le coût du voyage (20 000€) puisqu’il restait des places dans l’avion.

L’opposition est restée relativement discrète sur le sujet. En effet, le président des Républicains est loin d’avoir un comportement exemplaire en la matière. Nicolas Sarkozy avait choqué en louant un jet privé pour se rendre au Havre en mai (trajet de moins de 200 km).

Manuel Valls a tenu à s’exprimer : « Le sport a un rôle très important, grâce aux grands événements internationaux que nous allons accueillir ici en France et le rôle du chef du gouvernement c’est de soutenir ces grands rendez-vous pour la France et je continuerai à la faire parce que c’est important pour l’image du pays, pour l’attractivité, pour la compétitivité, et pour les emplois ». Il a ajouté « Pas de polémique, restons sur l’essentiel ».

Pensez-vous qu’il s’agissait d’un voyage privé ou d’un voyage officiel ? Manuel Valls doit-il rembourser ?

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Grâce au texte, les services de renseignements se voient nettement renforcés. Par exemple, ils pourront passer outre l’accord d’un juge, le Premier ministre étant seul décisionnaire.

Les détracteurs de la loi s’opposent particulièrement au dispositif des « boites noires ». Ce dernier consiste à récolter des informations chez les fournisseurs d’accès internet. Un algorithme est sensé repérer les comportements terroristes. Son efficacité n’est pas avérée et des dérives sont envisageables…

Même si l’algorithme est sensé préserver l’anonymat des données, il est également conçu pour pouvoir retrouver l’identité d’une personne suspecte. De plus, l’algorithme peut aboutir à des « faux positifs », c’est-à-dire que l’algorithme risque de se tromper !

Concernant le stockage des informations sur les suspects, les métadonnées (données de connexion) pourront être gardées 5 ans. Elles permettent de savoir à qui est destiné un mail ou un appel, de connaître la date d’envoi ou encore le lieu d’appel…

La nouvelle loi prévoit un stockage de 30 jours pour les correspondances, 90 jours pour les sonorisations, vidéos et géolocalisations…

Un nouveau fichier, FIJAIT, réunira les noms et les adresses de personnes impliquées dans le terrorisme. L’entourage d’un suspect pourra être surveillé.

Certaines professions ne pourront pas faire partie de la procédure d’urgence : les magistrats, les avocats, les journalistes et les parlementaires. Ces derniers peuvent être sujets d’écoute uniquement sur autorisation du Premier ministre et après avis de la Commission nationale de contrôle des techniques de renseignements…  Cette commission remplace d’ailleurs la Commission nationales des interceptions de sécurité (CNCIS).

Autres nouveautés, le statut de lanceur d’alerte permet aux agents dévoilant les illégalités commises d’être protégé juridiquement.

Le texte prévoit également des sanctions pécuniaires plus élevées envers les hackers (entre deux fois et trois fois plus).

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Ce chiffre impressionnant fait de Manuel Valls le premier ministre le plus populaire de la Vème République arrivé en cours de mandat présidentiel après un premier remaniement. Sous la présidence de Jaques Chirac en juin 2005, Dominique de Villepin affichait 44% par exemple, et Laurent Fabius 29% sous François Mitterrand en août 1984. Des chiffres faibles par rapport au taux record obtenu par notre actuel premier ministre.

Encore plus important, le fossé de 40 points entre la popularité de Manuel Valls et du président de la République, François Hollande qui affiche péniblement 18% selon les derniers sondages en date. Un autre record pour le nouveau dirigeant de Matignon puisque l’écart le plus important jusqu’ici était de 21 points entre l’ancien président, Nicolas Sarkozy (37%) et François Fillon (58%) en mars 2008.

Il est vrai que le président, en dépit de la mise en place du remaniement souhaité par la majorité, est toujours aussi impopulaire auprès des français. Et afin d’essayer de changer la donne, François Hollande devrait notamment reprendre ses déplacements en province, en commençant par une visite dans le Tarn prévue pour le 23 avril prochain selon Europe1.

Le chef de l’Etat doit également justifier prochainement ses choix mais aussi faire de la pédagogie concernant le pacte de responsabilité lors d’une allocution télévisée afin de renouer avec les français et d’ainsi remonter dans les sondages.

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Sans surprise, le FN, l’UMP et l’UDI n’ont pas accordés leurs voix à l’ex ministre de l’intérieur et les députés du Front de gauche, qui s’étaient abstenus durant le discours de politique générale de Jean-Marc Ayrault, ont également voté contre son successeur.

Cependant, Manuel Valls peut être fier d’avoir réussi à rassembler autour de lui les socialistes ainsi que les écologistes, au départ récalcitrant à la mise en place de ce remaniement. Une centaine de députés socialistes avaient signé un « contrat de majorité » destiné à réclamer une réorientation politique jugée nécessaire. Et afin de calmer les septiques, le nouveau chef du gouvernement depuis une semaine, les avaient reçu à Matignon pour « construire un partenariat fructueux » avait déclaré Manuel Valls. Parmi eux, seulement onze députés se sont abstenus.

Quand aux écologistes, qui avaient fui le nouveau gouvernement de Valls dés sa nomination, le premier ministre a réussi le pari incroyable de convaincre plusieurs députés EELV de lui accorder leur confiance.

Une feuille de route innovante ?

Durant son allocution de présentation de sa politique, le nouveau dirigeant de Matignon a énoncé les grandes lignes de son gouvernement. Son discours, qui a duré 47 minutes (contre 1h34 pour le discours d’introduction de Jean-Marc Ayrault), fait échos aux grands problèmes fréquemment abordés par ces prédécesseurs : l’économie, la famille, l’écologie, l’éducation… Une question se pose alors, y’a t-il vraiment des idées « neuves » concernant la politique générale de ce nouveau gouvernement de « combat » ?

L’économie a tenu une place de premier plan dans l’allocution de Manuel Valls qui a confirmé la présentation d’un budget rectificatif 2014 au début de l’été afin de faire des économies supplémentaires. Le premier ministre a indiqué qu’il suivrait la ligne dictée par l’Elysée : une réduction des dépenses publiques de 50 milliards d’euros sur la période 2015-2017, un effort « qui sera partagé par tous », l’Etat, l’Assurance-maladie et les collectivités locales. 

Il a aussi annoncé une série d’allégements fiscaux pour les entreprises dans le cadre du « pacte de responsabilité » déjà abordé durant le précédent gouvernement. Au 1^er janvier 2015, les cotisations patronales de l’Urssaf seront donc supprimées ainsi que les charges patronales des contrats payés au Smic.

Au 1^er janvier 2016, un abaissement des cotisations famille de 1,8 point est prévu et le nouveau gouvernement « de combat » veut baisser le taux normal de l’impôt sur les sociétés d’ici à 2020. Et du côté des salariés, les personnes payées au Smic verront leurs cotisations baisser afin d’économiser « 500 euros par an de salaire net ».

Réclamant « l’apaisement sur les sujets de société », l’ex ministre de l’intérieur a évoqué les projets de lois à venir, de la réforme pénale à un texte de loi sur la famille ou encore « la politique d’immigration et d’asile ». Parallèlement, le premier ministre a pris soin de rassurer les écologistes en évoquant la transition énergétique qui sera « l’une de ses priorités ».

Enfin, Manuel Valls a abordé le sujet sensible de la « bonne réforme » scolaire. Le nouveau chef du gouvernement a promis que le « cadre réglementaire » serait « assoupli ». Il a également esquissé les contours d’un « big bang territorial » à « l’horizon 2021 » proposant de « réduire de moitié » le nombre de régions et de supprimer les départements.

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Dans les cuisines de Matignon, l’arrivée de Manuel Valls est perçue comme un véritable défit. En effet, le Figaro a révélé dans un confidentiel, les exigences nutritionnelles du premier ministre qui a complètement chamboulé les menus en fonction de ses goût précis. Car si ce dernier a indiqué ne pas vouloir vivre à Matignon, il faut croire qu’il a tout de même décidé d’y manger.

Les chefs de la rue de Varenne devront oublier le gluten pour cause d’allergie, ce qui s’avère être une tâche compliquée surtout concernant les desserts. Terminé les incontournables pâtisseries françaises comme la tarte au citron meringuée ou encore le Saint-Honoré, les cuisiniers devront se montrer créatifs pour donner satisfaction à Manuel Valls. Le premier ministre a également indiqué ne manger que de la viande rouge et ne pas aimer le poisson. Une exigence qui met encore une fois à l’épreuve les plats traditionnels de Matignon.

Premier Chef étoilé de Matignon, Christophe Langrée, devra s’adapter au régime spécial imposé par Manuel Valls. Les précédents ministres ne semblaient pas si compliqué en matière de cuisine. François Fillon était «un premier ministre gourmet, facile, qui aime tout» d’après Christophe Langrée qui témoignait à l’époque au Télégramme. Jean-Marc Ayrault était lui aussi moins exigeant et avait même adressé un message de confiance au chef étoilé. «Il m’a tout de suite dit, je vous fais confiance, ce qui m’a fait plaisir» a-t-il ajouté dans le magazine spécialisé L’Hôtellerie-Restauration.

Espérons que ces requêtes peu banales ne découragent pas les cuisiniers de Matignon, qui surpassent jusqu’ici les cuisines de l’Elysée d’après Nicole Bricq. L’ex ministre du commerce extérieur, non reconduite à ses fonctions dans le nouveau gouvernement de Valls, avait effectivement déclaré que les mets de l’Elysée étaient « dégueulasses ». Une critique que l’équipe de la rue de Varenne ne veut pas recevoir malgré leurs nouveaux interdits. Une raison de plus pour les chefs de se surpasser.

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Dans le sens des départs

Pour commencer, les deux ministres écologistes, Cécile Duflot (logement) et Pascal Canfin (développement) se sont d’ores et déjà désolidarisés du nouveau gouvernement de Manuel Valls et de ses idées qui « ne constituent pas la réponse adéquate aux problèmes des Français » selon eux. « Avec franchise et lucidité, nous en tirons donc toutes les conséquences et n’entendons pas participer à ce nouveau gouvernement, que nous assurons de notre vigilance la plus haute mais aussi de notre solidarité, chaque fois que le cap choisi sera le bon » expliquent-ils dans un communiqué. Les deux membres de l’ex gouvernement de Jean-Marc Ayrault indiquent que « Ce n’est pas une question de personne, mais bien d’orientation politique. Nous croyons, pour notre part, qu’un élément est décisif pour répondre à la crise civique et morale : la cohérence des discours et des actes ». Cécile Duflot, ex patronne d’EELV avait déjà signalé, et ce avant même la nomination de Manuel Valls, que si ce dernier était amené à remplacer Jean-Marc Ayrault elle quitterait le gouvernement pour cause de divergence politique.

Pierre Moscovici, actuel ministre de l’Économie et des Finances et cible des critiques concernant le mauvais fonctionnement de Bercy, Vincent Peillon, ministre de l’éducation qui avait annoncé puis démentit le gel de l’avancement des fonctionnaires ainsi que Yamina Benguigui, ministre de la francophonie, actuellement accusée de mensonge concernant sa déclaration de patrimoine, pourraient eux aussi être écartés du nouveau gouvernement en place.

Et concernant les potentielles arrivées ?

Les hypothèses concernant les entrées dans ce gouvernement remanié et orchestré par Manuel Valls sont encore une fois extrêmement nombreuses. Selon le Parisien, le retour politique de Ségolène Royal pourrait se traduire par l’occupation d’un poste à la tête d’un grand ministère, comme celui de l’écologie ou encore d’un pôle concernant l’éducation et la culture. L’ex compagne du président pourrait donc revenir au premier plan de la politique française.

En remplacement de Manuel Valls à la fonction de ministre de l’intérieur, le nom le plus souvent évoqué est celui du maire du Parti Socialiste de Dijon, François Rebsamen. Il avait déjà été pressenti pour le poste il y a deux ans. Le nom du député du Finistère, Jean-Jacques Urvoas tourne aussi actuellement comme possible remplaçant de Christine Taubira entant que ministre de la Justice.

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Le nouveau premier ministre de 51 ans prendra donc la tête d’un « gouvernement de combat » avec « une équipe resserrée »  a assurée hier François Hollande lors de son allocution télévisée d’une dizaine de minutes. Le président a déclaré avoir compris le message envoyé lors de ces élections municipales en se disant « personnellement concerné » et a profité de cette couverture médiatique pour annoncer un « pacte de solidarité » qui complète le pacte de responsabilité. Concrètement, le chef d l’Etat a déclaré une « baisse rapide des cotisations des salariés » ainsi qu’une « diminution des impôts des Français » d’ici 2017.

La nomination de Manuel Valls n’a étonné personne. En effet, il était cité favori dans la plupart des sondages, jouissant d’une côte de popularité étonnamment bonne à gauche comme à droite au sein du gouvernement qui peine dans les sondages. Les français, selon un sondage BVA/Le Parisien, seraient 31% à vouloir que le ministre de l’intérieur devienne premier ministre. Voilà qui est fait. 

Le désir de changement traduit par cette claque électorale de la gauche aux municipales, implique un remaniement en profondeur. Manuel Valls, nouveau premier ministre français, veut appliquer une politique ferme, une politique similaire à celle qu’il tient déjà notamment en affrontant Christiane Taubira face à la réforme pénale qu’il juge trop « laxiste » ou encore en tenant un discours particulièrement ferme sur les Roms. L’ex ministre de l’intérieur incarne une gauche décomplexée face à la délinquance et très impliquée dans la sécurité.

Ce remaniement n’est cependant pas apprécié de tous les membres du gouvernement. Jean-Luc Mélenchon, co-président du Parti de gauche, s’est indigné déclarant que « François Hollande a nommé le plus grand commun diviseur possible de la gauche (…) A un désastre électoral, le chef de l’Etat répond par un suicide politique ». Le président de l’UMP, Jean-François Copé, a annoncé qu’à ses yeux « ce n ‘est pas en changeant les hommes et en gardant la même politique qu’on règle les problèmes. » Il demande « une rupture avec le modèle socialiste ». Et la présidente du FN, Marine Le Pen a, quand à elle, expliqué que le remplacement de Jean-Marc Ayrault par Manuel Valls ne changera rien car « c’est un changement de politique que les français attendent et pas tant un mercato gouvernemental ».

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