Mardi soir, Israël, menacé par des tirs de roquette contre son territoire, a rompu l’éphémère trêve conclue avec le Hamas fin novembre, en bombardant la bande de Gaza. Bilan : ni mort, ni blessé, ni casse. « Des avions de l’occupant ont bombardé un endroit dégagé dans le nord de Gaza, il n’y a eu aucun blessé », annonce le ministre de l’Intérieur du territoire palestinien dans un communiqué de presse. L’armée israélienne, Tsahal, explique de son côté, que son aviation a pris pour cibles « deux sites terroristes importants dans le nord de la bande de Gaza ».

Réelle opération militaire destinée à affaiblir les salafistes du Magles Choura al Moudjahidine qui, implantés dans la bande de Gaza et dans le Sinaï égyptien, ont revendiqué les tirs de roquette en provenance de l’enclave palestinienne ? Ou raids vengeurs ? Une chose est sûre : les bombardements de Tsahal n’ont causé aucun dégât. Même chose pour les projectiles palestiniens. Deux sont restés aux portes d’Israël. Un seul a fini sa course dans un terrain vague au sud du pays.

Mais, ils pourraient en faire dans l’avenir, si le climat entre l’Etat hébreu et les islamistes du Hamas, ne s’améliore pas. En novembre dernier, les huit jours de conflit entre Tsahal et les activistes de la bande de Gaza s’étaient soldés par la mort de 170 Palestiniens et de 6 Israéliens.  Le climat israélo-palestinien s’est détérioré suite au décès de Maïssara Abou Hamdeïa. Ce prisonnier palestinien, condamné pour tentative de meurtre et détenu dans une prison de haute sécurité, est mort mardi 2 avril d’un cancer… Une vérité qu’ont aussitôt rejetée le chef de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, et les partis palestiniens.

Photo : le siège du gouvernent Hamas à Gaza après le bombardement israélien du 17 novembre 2012.Mohammed Abed/AFP.

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Pendant que les civils palestiniens meurent sous les bombes de Tsahal, pendant que les habitants du Sud de Tel-Aviv croulent – et parfois s’écroulent – sous la pluie de missiles du Hamas, pendant ce temps-là… Que fait la France ?

Pourquoi le président de la République, François Hollande, ne prend-t-il pas partie ? Si le gouvernement Ayrault n’intervient pas directement dans le conflit israélo-palestenien, il ne reste pas pour autant les bras croisés, ainsi que l’atteste le voyage du ministre des Affaires étrangères, Laurent Fabius, au Proche-Orient.

Au cours de son déplacement à Tel-Aviv, M. Fabius, s’est entretenu avec les principaux dirigeants de l’État hébreu : le Premier ministre Benyamin Netanyahou, le président Shimon Pérès et le ministre de la Défense Ehud Barak. Dans un second temps, il s’est rendu à Ramallah en Cisjordanie pour rencontrer le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas.

Son escapade au Proche-Orient a-t-elle permis à M. Fabius de brosser les grandes lignes d’une solution provisoire au conflit israélo-palestinien ? Pas vraiment. C’est avec un pacifisme empreint de candeur que le ministre français a affirmé que « la guerre [n’était] pas une option » et qu’il y avait « urgence à intervenir » pour obtenir un cessez-le-feu entre Israël et les groupes armés palestiniens de la bande de Gaza. Combien de cessez-le-feu – sans cesse rompus – faudra-t-il pour que la guerre cesse définitivement ?

La chef de la diplomatie française ne se mouille pas trop. Difficile de plonger la tête la première lorsqu’on a le cul entre deux chaises ! « La situation dans la bande de Gaza comme en Israël est très difficile avec beaucoup de morts. La France veut être un facilitateur du cessez-le-feu » a poursuivi M. Fabius en rappelant la « position spécifique » de l’Hexagone, allié de l’État hébreux et défenseur des droits – bafoués par la poursuite de la colonisation – des Palestiniens.

Donc, la France refuse de prendre partie, de se positionner dans le bourbier israélo-palestinien, de rechercher des solutions pacifiques durables forcément radicales. Comment le pourrait-elle ? En récusant tout contact direct avec le Hamas, la diplomatie française s’isole des négociations ; elle abandonne les Palestiniens aux États arabes avec en tête l’Égypte de Mohamed Morsi.

Même l’idée d’une trêve, solution hélas éphémère, semble pour l’instant irréaliste au vu des propos du ministre israélien des Affaires étrangères, Avigdor Lieberman : « Notre seule condition pour une trêve, c’est que tous les groupes terroristes opérant à Gaza cessent complètement le feu ». Propos que vient renforcer la déclaration du président israélien, M. Pérès : « Il faut comprendre qu’il y a des millions de civils innocents en Israël qui ne peuvent pas dormir à cause de la peur des roquettes ».

Qu’en est-il des civils innocents en Palestine ? Peuvent-ils dormir lorsque des centaines de drones israéliens survolent leurs maisons ? En période de guerre, personne ne peut dormir en paix.

Crédit photo : GALI TIBBON/AFP

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Le président palestinien a affirmé, vendredi, qu’il présenterait la demande d’adhésion d’un Etat de Palestine à l’ONU pour qu’elle soit soumise au Conseil de sécurité. « Nous allons au Conseil de sécurité », a déclaré M. Abbas devant la direction palestinienne, à Ramallah, en Cisjordanie. « Après mon discours [devant l’Assemblée générale le 23 septembre], je présenterai la demande d’adhésion au secrétaire général afin qu’il la transmette au président du Conseil de sécurité ».

Quels sont les enjeux du vote ? «Si les Palestiniens prennent une telle décision unilatérale, cela signifiera l’annulation de tous les accords, libérera Israël de tous ses engagements et les Palestiniens en porteront l’entière responsabilité», a menacé Danny Ayalon à la radio publique israélienne. Pour Ygal Palmor, porte-parole du ministère israélien des affaires étrangères « un Etat ne peut émerger que d’une négociation directe et d’un accord bilatéral.[…] Une démarche unilatérale à l’ONU n’apportera strictement rien aux Palestiniens. » Selon lui, une « résolution ne changera rien sur le terrain et rendra extrêmement difficile une reprise des pourparlers de paix. » La tension risque donc de s’exacerber entre Israël et la Palestine mais les enjeux ne concernent pas seulement les deux parties.

La position des Etats-Unis. La demande d’adhésion à l’ONU en tant qu’Etat Palestinien risque en effet de détériorer les relations des Etats-Unis avec le monde arabe suite à son opposition. Le président Barack Obama avait d’emblée annoncé qu’il allait mettre son véto à la demande d’adhésion de Mahmoud Abbas, comme il s’y était engagé auprès de son allié israélien. L’administration américaine risque effectivement de perdre le peu de crédibilité qu’elle a dans le Moyen-Orient, et ainsi perdre également de son influence. Pour éviter de devoir faire usage de son droit de veto, Washington fait donc, depuis de nombreuses semaines, des pieds et des mains pour empêcher que le président palestinien ne mette son projet à exécution.

Et le reste du monde ? Si le président palestinien porte le vote devant l’Assemblée générale, il semblerait qu’une large majorité des Etats membres soient en faveur de l’initiative de Mahmoud Abbas. L’UE reste divisée sur la question : l’Allemagne et l’Italie y sont opposées, la Pologne et la Tchéquie continuent de s’aligner sur Washington, l’Espagne y est favorable tandis que la plupart des autres pays membres, dont la Belgique, n’ont pas encore clarifié leur position de manière définitive. Cependant, dans le reste du monde, la Palestine bénéficie de nombreux soutiens, notamment en Amérique du Sud. Le Brésil, l’Argentine, la Bolivie et l’Equateur y sont favorables, étant donné qu’ils ont déjà reconnu l’Etat palestinien dans ses frontières de 1967. Le monde musulman est également unanimement en faveur de la démarche de l’AP, ainsi que la Chine et la Russie qui ont affirmé qu’elles voteraient favorablement.

Quelles seront les conséquences ? Alors que plusieurs membres du gouvernement israélien ont appelé à des mesures de représailles contre les Palestiniens pour protester contre l’initiative qui vise selon eux à accroître l’isolement de l’Etat hébreu, certains élus américains ont, pour leur part, annoncé leur intention de réduire l’aide financière américaine de 500 millions de dollars par an aux Palestiniens. Si l’issue s’avérait favorable à la Palestine, Israël sortirait encore plus isolée sur la scène internationale alors qu’elle connait déjà de graves crises relationnelles dans la région, notamment avec l’Egypte et la Turquie.

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« Je renvoie dans la région dans les prochains jours David Hale (l’émissaire américain pour le Proche-Orient) et (le conseiller spécial du président américain Barack Obama) Dennis Ross », a déclaré mardi la secrétaire d’Etat américaine Hillary Clinton lors d’un point de presse.

Les deux diplomates doivent s’entretenir avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et le président palestinien Mahmoud Abbas afin de ramener les deux parties aux négociations. Les deux émissaires ont surtout pour mission d’empêcher que les Palestiniens formulent une demande de reconnaissance de leur Etat à l’ONU, comme ils ont prévu de le faire lors de la session annuelle qui se tiendra le 20 septembre.

Etant donné l’échec des négociations et du processus de paix avec Israël, les responsables palestiniens ont annoncé vouloir porter devant l’ONU une demande d’adhésion d’un ETat de Palestine selon les frontières de 1967, avec pour capitale Jérusalem-Est.

Les Etat-Unis ont annoncé, eux, qu’ils opposeraient leur véto à cette démarche. La porte-parole du département d’Etat Victoria Nuland a également ajouté que ce refus s’expliquait du fait que la Palestine est « un État qui ne peut être obtenu que par la négociation. Donc oui, si quelque chose vient à être voté au Conseil de sécurité, les États-Unis opposeront leur veto. »

Les responsables américains travaillent donc activement à faire renoncer les Palestiniens à leur projet. Les Etats-Unis ont d’ailleurs quelques arguments majeurs, comme le fait que le Congrès américain menace de couper les 500 millions de dollars d’aide qu’il verse annuellement à l’Autorité palestinienne. Effectivement, ça fait réfléchir. Mais pour convaincre Mahmoud Abbas, il faudrait «arracher aux Israéliens quelque chose de vraiment significatif pour le faire changer d’avis», estime Aaron Miller, spécialiste de la région au Woodrow Wilson Center. Les Palestiniens apprécieraient surement plus la fin de la colonisation israélienne et la reconnaissance de leurs frontières. En Cisjordanie, les habitants se préparent déjà à des manifestations pacifistes pour accompagner cette « démarche historique » à l’ONU.

Par ailleurs, le président Obama, à l’approche des présidentielles de 2012, n’a aucune envie de se mettre la communauté juive à dos, quitte à s’éloigner du monde arabe. Cette démarche des Palestinien est une « diversion qui ne résoudrait pas le problème », avait affirmé le président américain. Par crainte d’incidents diplomatiques, Obama a souvent évité de batailler avec son allié stratégique israélien à propos de la Palestine mais pour avancer sur le dossier, il va bien falloir prendre des risques.

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