Dans sa tribune du mardi 19 avril, Manuel Valls présentait les principaux points de son projet relatif aux prestations sociales à destination des jeunes. Leur rénovation constitue un geste en faveur des jeunes les plus précaires d’entre eux. L’idée est de permettre à ceux-ci de bénéficier des minima sociaux dès l’âge de 18 ans, et non plus à 25 ans.

Une couverture socle unique 

« Il faudra engager une refonte globale, en élargissant l’accès aux minima sociaux aux jeunes en difficulté, en les fusionnant tous (RSA, AAH, ASPA …) afin de les remplacer par une couverture socle unique pour celles et ceux qui en ont besoin, complétée en fonction des situations individuelles (en recherche d’emploi, en situation de handicap, etc.). C’est un chantier ambitieux. Le rapport qui m’a été remis en a esquissé les contours, et le Gouvernement en définira le contenu précis durant les six prochains mois, pour une mise en œuvre en 2018. C’est un chantier inédit par son ampleur, que nous mènerons avec une attention extrêmement fine aux situations individuelles », précise le chef de gouvernement.

2 principes sous-tendent cette « refonte »

Le Premier ministre, ainsi que l’ensemble du gouvernement, souhaitent que la rénovation des prestations sociales se fondent sur deux principes :

• La simplification :
  

  « Le premier principe, que nous portons avec Marisol Touraine, c’est l’accès effectif aux droits. La complexité de nos prestations sociales, fruit d’avancées sociales successives, se retourne chaque jour contre celles et ceux à qui elles sont destinées. Nombreux sont ceux qui, parce que « c’est bien trop compliqué », parce que « c’est connoté », ou parce qu’ils ne les connaissent même pas, renoncent à faire valoir leurs droits. Avant que nous ne le réformions, le RSA activité n’était ainsi perçu que par 35% de ses bénéficiaires potentiels. Les deux tiers des travailleurs modestes renonçaient à y recourir », explique le Premier ministre dans sa tribune.

• L’accompagnement : en effet, les prestations sociales perçues par les jeunes ne doivent être que temporaires. Une aide ponctuelle qui leur permettrait de rebondir sur de nouveaux projets.
  

  « Le second principe est celui de l’accompagnement. Car l’objectif des minima sociaux n’est pas simplement de verser une allocation, mais de donner à chacun le moyen de rebondir, de prendre un nouveau départ. Sans l’accès au travail, qui permet à chaque actif de trouver sa place, il n’y a pas de dignité possible », poursuit Manuel Valls. « L’accompagnement doit se faire au plus près des bénéficiaires de minima sociaux. J’ai donc dit aux départements que, si l’Etat est disposé à prendre à nouveau en charge le financement du RSA, c’est à la condition que les collectivités garantissent, sur le terrain, des politiques d’insertion sociale et professionnelle de qualité. »

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Ses justifications n’ont pas convaincu grand monde. Les raisons données sont considérées par de nombreuses personnes comme des prétextes pour assister à la finale de la Ligue des Champions. Face à sa perde crédibilité, dos au mur, il a fini par accepter de rembourser la part de ses enfants.

Jeudi 11 juin, le Premier ministre a lui-même abordé le sujet alors qu’il effectuait un déplacement professionnel à la Réunion. Il a commencé par expliquer « Avec Michel Platini, j’ai évoqué les enjeux et l’organisation de l’Euro 2016 et l’avenir de la FIFA ». Ajoutant que c’était son rôle de représenter la France dans les grands événements sportifs, il trouve normal que ce déplacement officiel soit aux frais de l’Etat. Quant à la présence de ses enfants à bord, il a tout de même lâché « Si c’était à refaire, je ne le referais pas »… Il remboursera donc la part de ses deux enfants (2 500^e).

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L’utilisation du 49-3 a également relancé le débat sur le mode de scrutin. Inclure une part de proportionnelle pourrait éviter l’affrontement entre les deux partis majoritaires et représenter davantage la population. Un mode de scrutin proportionnel invite les partis à effectuer davantage de compromis. La majorité risque d’être moins stable, mais que vaut une majorité stable si elle n’a pas le soutien du parlement lorsqu’elle veut passer des lois ?

Pensez-vous qu’il faut changer le mode de scrutin en France pour l’élection des députés, actuellement uninominal majoritaire à un tour ?

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Les policiers sont sceptiques quant à l’application de la proposition de loi sur la prostitution. Cette loi prévoit une amende de 1500 euros pour les clients de relations sexuelles tarifées. Le commandant Patrice Ribeira, secrétaire général du syndicat Synergie Officie a déclaré : « Vous pensez vraiment que les policiers en tenue vont se planquer dans les fourrés et faire de la police de bidet ? Ils refuseront tout bonnement de verbaliser les clients. » Il met en avant le nombre d’arrestation de prostituées ces dernières années qui a considérablement baissé. Le point de départ du travail des policiers se retrouve fragilisé par cette loi. 

Le syndicat UNSA-Police émet beaucoup de réserve sur l’application de cette loi : « Comment caractériser la contravention ? Comment distinguer celui qui promène son chien de celui qui achète une relation sexuelle ? Que le législateur vienne sur le terrain nous expliquer comment appliquer cette loi ! » Même Manuel Valls, ministre de l’Intérieur avait émis des réserves sur l’application de la loi. Les policiers ont sûrement bien d’autres choses à faire que d’attendre le français lambda qui s’offrirait les services d’une prostituée. 

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Ce matin, de nombreux lycéens faisaient grève devant leur lycée pour crier à l’injustice. Concernant cette histoire, les avis sont partagés. Les jeunes semblent se sentir plus concernés par l’expulsion de cette jeune fille, et estiment que n’importe quel élève sans papier, qu’il soit mineur ou majeur à le droit de poursuivre sa scolarité jusqu’au bout, sans être sous la menace d’une expulsion. Une autre affaire indigne aussi les étudiants, celle de Khatchik Kachatryan, renvoyé en Arménie samedi dernier, alors qu’il était inscrit au lycée Camille-Jénatzy.

Cependant, un sondage sur lefigaro.fr vient contredire la motivation de ces jeunes. Sur 64 027 votants, 82,91% ne sont pas choqués par l’expulsion de Léonarda, contre seulement 17,09%. Il y a là une vraie contradiction, entre ce que l’on voit en ce moment dans la rue, et ce qui apparait dans ce sondage. Qu’en est-il vraiment ? Pour l’instant, Léonarda ne revient pas car une enquête doit être ouverte pour déterminer s’il y a eu faute ou non. Jean Marc Ayrault a lui aussi déclaré que la France prendrait ses responsabilité : « Nous sommes dans un Etat de droit, il y a des règles et en même temps nous sommes dans une République, il y a des valeurs. A chaque situation, il faut rappeler le droit et en même temps il faut pratiquer avec la plus grande humanité possible le respect des personnes. »

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Manuel Valls, le ministre de l’intérieur n’est pas dans la meilleure position. Les chiffres dévoilés font grimper le baromètre en flèche. D’août 2012 à Juillet 2013, les atteintes à l’intégrité physique ont augmentées de +2,9% et. Parmi ­celles-ci, les violences sexuelles ­(+10,4%) ; les atteintes aux biens (+3,5%), parmi lesquels les cambriolages (+9,3%) ; enfin, les infractions économiques et financières (+5,9%). Manuel Valls voulait faire baisser la violence, et augmenter le taux d’élucidation des affaires, mais il n’en est rien. Le taux de réussite d’une enquête passe de 18% à 17,7%.

Le ministre de l’intérieur pensait augmenter les missions de lutte contre la délinquance mais le total a baissé de 3,3% chez les gendarmes, et de 6,1% chez les policiers. Les heures que l’administration a économisé en diminuant la lutte, n’ont pas vraiment été répercutée ailleurs. Manuel Valls que l’on entend pas vraiment, a démenti ses chiffres publiés par le Figaro et dénonce une « tromperie inadmissible », et un « contresens complet ». Le ministère affirme : « Il est désormais établi que les pratiques de nettoyage statistique qui avaient cours jusqu’en 2012 sont de nature à fausser fortement la base de comparaison. »

En attendant, le ministre donne l’impression aux Français qu’il fait correctement son travail, même si les chiffres ne le prouvent pas vraiment.

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Trois ministres entendu dans l’affaire des comptes suisses de l’ex-ministre du budget. Si on pensait que l’histoire commençait à tourner en rond, c’était sans compter l’apparition des trois actuels ministres. Trois mois après le début de cette histoire, les questions étaient toujours les mêmes: Qui savait ? Depuis quand ? Pourquoi n’avoir rien fait ?

Magistrats, ministres et fonctionnaires ont toujours nié savoir quelque chose à propos des comptes Cahuzac, une trentaine d’auditions plus tard et les fissures commencent à se sentir au gouvernement.

Tout ça, peut être grâce à la parution du livre Jérôme Cahuzac, les yeux dans les yeux, écrit par Charlotte Chaffanjon, journaliste du Point. Dans son récit de l’affaire Cahuzac, la journaliste raconte que le 16 janvier dernier, après le conseil des ministres, François Hollande et Jean-Marc Ayrault « convoquent » Pierre Moscovici et Jérôme Cahuzac dans le bureau présidentiel. Ils en ont assez d’attendre la confirmation par la Suisse de l’absence de tout compte détenu illégalement par leur ministre délégué au Budget. « Puisque tu n’arrives pas à avoir une réponse par la voie personnelle, on va passer par la voie conventionnelle », explique François Hollande à Jérôme Cahuzac, selon Charlotte Chaffanjon.

Moscovici n’aura pas tenu. Il a avoué avoir rencontré Cahuzac, le président et le premier ministre… mais il ne veut pas parler de « rendez-vous » mais de « rencontre »… on ne voit pas bien la différence.
Quant à Valls, il sera resté très discret, mais avoue qu’il a respecté l’indépendance de la justice et n’a pas ouvert d’enquête parallèle.

La droite passe en fait à l’attaque. Il est vrai qu’ils auraient tors de ne pas charger le gouvernement de son amateurisme. D’une part, la ministre de la Justice, Christiane Taubira n’a pas été informée en temps et en heure d’une information plus que capitale car elle n’avait pas son téléphone sur elle, et d’autre part le ministre de l’Intérieur Manuel Valls, n’utilise pas les services de renseignements pour se renseigner.

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L’Etat doit-il recenser publiquement les voitures brûlées la nuit du nouvel an ? Quel est l’impact réel d’une telle communication ? Quelle est la meilleure décision : passer l’information sous silence ou jouer le jeu de la transparence ? Manuel Valls a choisi la seconde option.

Invité de RTL, ce lundi 31 décembre dans la matinée, le ministre de l’Intérieur s’est dit « choqué » par les « plus de 40.000 voitures brûlées chaque année en France, dont un millier pour le 31 décembre », tout en confirmant qu’il en dévoilerait les chiffres « dès qu’ils seront consolidés. » Mais, Manuel Valls n’entend pas pour autant « banaliser des actes qui sont une forme de violence insupportable contre les biens ». Car une communication récurrente sur ces incendies volontaires risquerait de les banaliser aux yeux de l’opinion, voire d’en faire des rituels sinon anodins du moins inexorables.

Le décompte public des « feux de joie » destructeurs de la Saint-Sylvestre avait été abandonné en 2010 par l’ancien propriétaire de la Place Beauvau, Brice Hortefeux, afin « d’éviter toute surenchère ou compétition entre villes. » Mais, la publicisation de telles actions conduit-elle vraiment à leur duplication ? Ce n’est pas ce que pense le ministre socialiste qui plaide pour une transparence totale. « Ce n’est pas parce qu’on cache quelque chose que ça n’existe pas », a-t-il déclaré au cours d’une visite aux douaniers, policiers et gendarmes assurant la sécurité de l’aéroport de Roissy-Charles de Gaulle.

Il a poursuivit ainsi son argumentation : « Ce sont souvent des familles modestes, les couches populaires, qui voient leur voiture partir en fumée à cause de gens qui se comportent de manière tout à fait insupportable ». « Je veux là aussi de la transparence (…). Le comptage des voitures brûlées ne s’arrêtera pas, comme ce fut souvent le cas, à 6H00 du matin pour diminuer les chiffres, les Français ont droit à ce chiffre et donc à cette vérité », a estimé Manuel Valls avant de préciser que la donnée controversée sera publiée « dans les jours, dans les heures qui suivront » la nuit du 31 décembre 2012.

Par ailleurs, le ministre de l’Intérieur a annoncé que 53.000 policiers et gendarmes seraient réquisitionnés sur le terrain à l’occasion de la Saint-Sylvestre.

Pendant que le ministre de la Défense, Jean-Yves Le Drian, fêtera l’arrivée imminente de 2013 aux côté des soldats français mobilisés en Afghanistan, Manuel Valls, lui, trinquera avec les « personnels déployés sur le terrain ». Bonne fête de fin d’année messieurs les ministres !

Crédit photo : AFP

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