Prestations sociales pour jeunes : Manuel Valls annonce une « refonte globale »

Hier, le Premier ministre Manuel Valls, dans une tribune publiée sur Facebook, a précisé son projet de « refonte globale » des minima sociaux pour les jeunes dès 2018. L’objectif ? Aboutir à une « simplification » des prestations sociales, à compter de 2018. 

Dans sa tribune du mardi 19 avril, Manuel Valls présentait les principaux points de son projet relatif aux prestations sociales à destination des jeunes. Leur rénovation constitue un geste en faveur des jeunes les plus précaires d’entre eux. L’idée est de permettre à ceux-ci de bénéficier des minima sociaux dès l’âge de 18 ans, et non plus à 25 ans.

Une couverture socle unique 

« Il faudra engager une refonte globale, en élargissant l’accès aux minima sociaux aux jeunes en difficulté, en les fusionnant tous (RSA, AAH, ASPA …) afin de les remplacer par une couverture socle unique pour celles et ceux qui en ont besoin, complétée en fonction des situations individuelles (en recherche d’emploi, en situation de handicap, etc.). C’est un chantier ambitieux. Le rapport qui m’a été remis en a esquissé les contours, et le Gouvernement en définira le contenu précis durant les six prochains mois, pour une mise en œuvre en 2018. C’est un chantier inédit par son ampleur, que nous mènerons avec une attention extrêmement fine aux situations individuelles », précise le chef de gouvernement.

2 principes sous-tendent cette « refonte »

Le Premier ministre, ainsi que l’ensemble du gouvernement, souhaitent que la rénovation des prestations sociales se fondent sur deux principes :

• La simplification :
  

  « Le premier principe, que nous portons avec Marisol Touraine, c’est l’accès effectif aux droits. La complexité de nos prestations sociales, fruit d’avancées sociales successives, se retourne chaque jour contre celles et ceux à qui elles sont destinées. Nombreux sont ceux qui, parce que « c’est bien trop compliqué », parce que « c’est connoté », ou parce qu’ils ne les connaissent même pas, renoncent à faire valoir leurs droits. Avant que nous ne le réformions, le RSA activité n’était ainsi perçu que par 35% de ses bénéficiaires potentiels. Les deux tiers des travailleurs modestes renonçaient à y recourir », explique le Premier ministre dans sa tribune.

• L’accompagnement : en effet, les prestations sociales perçues par les jeunes ne doivent être que temporaires. Une aide ponctuelle qui leur permettrait de rebondir sur de nouveaux projets.
  

  « Le second principe est celui de l’accompagnement. Car l’objectif des minima sociaux n’est pas simplement de verser une allocation, mais de donner à chacun le moyen de rebondir, de prendre un nouveau départ. Sans l’accès au travail, qui permet à chaque actif de trouver sa place, il n’y a pas de dignité possible », poursuit Manuel Valls. « L’accompagnement doit se faire au plus près des bénéficiaires de minima sociaux. J’ai donc dit aux départements que, si l’Etat est disposé à prendre à nouveau en charge le financement du RSA, c’est à la condition que les collectivités garantissent, sur le terrain, des politiques d’insertion sociale et professionnelle de qualité. »